诺基亚被微软收购，商务部附加条件也已经批准

　  还记得在4月8日商务部反垄断局召开反垄断专题新闻发布会，公布商务部附条件批准微软收购诺基亚设备和服务业务案。为避免给中国市场带来损害，中国商务部对此项交易进行了长达半年之久的反垄断调查。
  　　审查结果表明，微软和诺基亚在多个市场存在纵向关联。考虑到交易所涉业务，装有安卓操作系统的手机占中国智能手机市场90%的市场份额，微软具备通过其安卓许可计划，限制下游智能手机市场竞争的能力。另外，微软有动机直接或变相收取其他手机生产商高额专利使用费和提高征收专利许可的力度，从而可能排除、限制中国智能手机市场竞争。审查结果还表明，诺基亚交易后，有可能凭借其标准必要专利的许可，排除、限制相关市场竞争……          “这个交易很显然是设计过的，我们都忽略了一个细节：诺基亚公司虽然出售了手机业务却保留了大量的手机及网络专利组合，一个不再生产手机的企业保留这样大量的手机专利，这点非常可疑。”商务部研究院研究员梅新育在研讨会上告诉《中国经济周刊》，“就此，我们非常有理由怀疑诺基亚将在交易完成后，有可能向手机厂商榨取高额专利许可费，或发起专利侵权诉讼，从而牟利。”   　　为此，商务部附条件批准了该案，要求微软对与智能手机相关的标准必要专利重申，继续遵守公平、合理、无歧视原则，对安卓智能手机使用的微软非标准必要专利，进行非排他性许可，且交易后收取的费率和其他许可条件不会超过当前水平，对非标准必要专利，仅在潜在被许可人不善意谈判的情况下才能寻求禁令救济等；要求诺基亚就标准必要专利许可继续遵循FRAND原则，不寻求不符合FRAND原则的许可条件，并就禁令、费率水平、标准必要专利的转让、不进行搭售等问题做出了相应承诺。   　　对于中国商务部的担忧，微软执行副总裁、全球总法律顾问布拉德·史密斯日前对中国媒体表示：暂时不会提高微软对中国安卓手机厂商的专利授权费。微软的这个说法听起来给自己留了很大的回旋余地，但无法消除众多中国专家的担心。 　　 　　专家们的担忧并非没有根据。据了解，在过去的几年时间里，诺基亚在专利授权方面没少捞钱。随着诺基亚手机业务营收的持续下滑，诺基亚已经将营收来源逐渐向专利许可收入偏移。在此之前，爱立信抛售索爱之后，也在全球范围内展开了一系列专利诉讼。   　　此外，诺基亚还在近几年陆续向苹果、黑莓、HTC等竞争对手发起了专利诉讼，通过这些诉讼，诺基亚仅从苹果公司就获得了一次性支付的高达6亿美元的许可收入。但这并没有让诺基亚满足，为了进一步“创收”，诺基亚还在几年间陆续向多家“代理公司”转让其数千件专利，以便达到在不影响自身业务的情况下通过“代理公司”向其他公司索要高额专利许可费的目的。       作为世界最大的制造国，中国包揽了全球智能手机75%的制造任务。然而，在专利技术方面，中国却严重匮乏。一旦上面所说的问题真的发生，中国无疑将成为损失最为惨重的重灾区。   　　“诺基亚目前所拥有的专利技术组合数量位居业界第二，仅次于高通，现在全球可能只有20%的智能手机生产企业没有跟诺基亚签署相关的专利授权，而相关公司基本都集中在中国，因此，此次并购一定会对中国的智能手机产业在专利技术和授权方面产生至关重要的影响。”中国移动互联网产业联盟秘书长李易告诉《中国经济周刊》。   　　这几年国际智能手机风云骤变，产生了类似诺基亚、摩托罗拉、黑莓等等的一批贵族手机。他们的共同特征是，手里还握着很多的专利，于是，这几年围绕这些专利开打的官司，便呈现上升甚至泛滥的趋势。即使是在专利积累和交叉授权方面很有话语权的华为和中兴，都不得不委身于高通，乖乖购买芯片、缴纳专利费，而联想则是以不断的收购来完成专利的积累。   　　“面对国外手握诸多专利的巨头企业，绝大部分中国企业专利技术积累薄弱，多年来靠价格战才博得消费者的好感，这是不争的事实。而另一方面，这些国外巨头手里的技术又是智能手机的核心技术，例如芯片，日前能生产五模的4G芯片的企业，只有高通和Marvell，两者都来自美国，中国要想布局4G终端，那么就必须买这两家公司的芯片，这个时候如果高通将专利授权费提高到20倍的话，那么中国企业也没办法，只能买下这个单。”   　　李易算了这一笔账，“中国的手机企业利润很低平均利润率是0.3%，而诺基亚公开宣称其基本专利收费不超过每部销售价格的2%左右，如果交易完成后，诺基亚按照这个上限收费，仅来自诺基亚的专利许可费一项，国内厂商每卖一部手机就净亏手机售价的1.7%，很不值得啊！因此，国内厂商将毫无利润可言，转嫁给消费者，似乎对于价格敏感的中国市场来说，不是个好办法。”   　　面对这样的情况，北京大学法学院副教授肖江平告诉《中国经济周刊》“此时最好的解决办法就是政府及时发挥自己应有的作用，商务部的反垄断局应该联合发改委的价格司还有知识产权领域的社会力量需要团聚在一起，在专利许可上面向类似诺基亚手机这样的希望通过专利授权牟利的公司表明立场，预防在专利许可方面出现垄断或者对中国市场的价格的歧视。这件事唯有政府部门一起来出面，才可以及时干预，为中国智能手机产业的健康发展保驾护航。也是为了中国的利益着想”